根據(jù)《中共重慶市江津區(qū)委全面依法治區(qū)委員會關(guān)于印發(fā)〈中共重慶市江津區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2022年工作要點〉的通知》（津委法〔2022〕2號）、《中共重慶市江津區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈江津區(qū)創(chuàng)建重慶市法治政府建設(shè)示范區(qū)工作方案〉的通知》（津委法辦〔2022〕4號）和區(qū)委全面依法治區(qū)委員會有關(guān)要求，結(jié)合全區(qū)民政工作實際。現(xiàn)將我局2022年度法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、2022年工作情況
（一）提高政治站位，全面深入學習領(lǐng)會習近平法治思想
一是堅持領(lǐng)導帶頭，深入開展學習。區(qū)民政局堅持把習近平法治思想作為黨委理論學習的重要內(nèi)容，重點圍繞習近平同志《論堅持全面依法治國》《習近平法治思想學習綱要》等著作，以及中央全面依法治國工作會議精神、市委全面依法治市委員會會議精神、區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議精神開展理論學習研討，2022年先后開展中心組專題學習2次，民政系統(tǒng)法治思想逐步樹牢，法治政府建設(shè)步入正軌。
二是堅持全面學法，提升法治思維。在深入學習習近平法治思想和上級會議精神的基礎(chǔ)上，局黨委理論學習中心組結(jié)合民政工作實際，科學擬定學習計劃，將新修訂的《民法典》《未成年人保護法》等內(nèi)容納入集中學習，一年來，中心組累計開展民政相關(guān)法律法規(guī)學習2次，黨委一班人全面依法行政理論水平穩(wěn)步提升。
三是堅持持續(xù)普法，筑牢法治思想。民政系統(tǒng)在抓好中心組理論學習的基礎(chǔ)上，廣泛開展習近平法治思想和相關(guān)法律法規(guī)的學習，利用“三會一課”、主題黨日、干部職工大會及民政辦主任會議等組織全區(qū)民政戰(zhàn)線干部職工深入開展學習，民政系統(tǒng)干部職工的法律法規(guī)意識逐步樹牢，民政領(lǐng)域法治政府建設(shè)邁上新臺階。
- 堅持對標對表，扎實開展法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建
一是對照通知要求，主動受領(lǐng)任務。根據(jù)《中共重慶市江津區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)〈江津區(qū)創(chuàng)建重慶市法治政府建設(shè)示范區(qū)工作方案〉的通知》（津委法辦〔2022〕4號）要求，局黨委高度重視，在分別開展自學的基礎(chǔ)上召開黨委會，重點對通知中涉及民政領(lǐng)域內(nèi)容進行研究部署，堅持不推諉不懈怠，主動受領(lǐng)創(chuàng)建任務，科學制定符合民政工作實際的創(chuàng)建舉措。
二是量化任務指標，制定貫徹舉措。法治政府建設(shè)指標體系涵蓋民政工作的各個方面，區(qū)民政局堅持實事求是，將任務劃分到科室，分管領(lǐng)導具體統(tǒng)籌，業(yè)務科室具體落實，經(jīng)辦人員具體細化，強化了各級責任，同時強調(diào)每季度對任務落實情況進行跟蹤問效，通報任務落實情況，對于落實緩慢、推進不力的給予批評處理，并狠抓問題整改。
三是對照任務分工，狠抓工作落實。全面普及行政審批“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”等服務，優(yōu)化壓縮行政審批事項辦理時限，特別是婚姻登記、社會組織審批等，通過“放管服”改革方便了群眾辦事，優(yōu)化了營商環(huán)境和公共服務，得到群眾的一致好評。
- 圍繞中心工作，全面完成民政工作任務
一是制定規(guī)范性文件。按照規(guī)范性文件制定要求，我局制定了重慶市江津區(qū)民政局《關(guān)于印發(fā)敬老院公建民營實施辦法的通知》（津民政發(fā)〔2022〕124號）文件，代區(qū)政府擬制的《江津區(qū)推進基本養(yǎng)老服務體系建設(shè)實施意見》《重慶市江津區(qū)人民政府關(guān)于劃定全區(qū)文明治喪示范區(qū)的通告》《重慶市江津區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整劃定我區(qū)火化區(qū)和土葬改革區(qū)的通知》正在征求意見及審議中。
二是嚴格行政執(zhí)法。強化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管，大力推進跨部門聯(lián)合執(zhí)法。2022年我局全年開展行政檢查615次，行政處罰4件，執(zhí)法清零4件，同時聯(lián)合住建、市場監(jiān)管、公安、消防等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，把常態(tài)化、規(guī)范化開展風險隱患排查，作為事故防控和災害防治工作的根本前提，切實解決“想不到、看不到、做不到”的問題。
三是推進執(zhí)法人員持證上崗。在扎實開展法治學習的基礎(chǔ)上，及時組織對履行執(zhí)法職責的工作人員參加全區(qū)行政執(zhí)法資格考試，加強民政工作人員依法持證執(zhí)法，確保了依法行政穩(wěn)步推進，進一步助推了民政工作步入標準化、法制化軌道，提升了民政干部依法行政能力。2022年民政系統(tǒng)通過行政執(zhí)法資格考試17人，現(xiàn)共有持證執(zhí)法人員51人。
四是積極應對行政應訴案件。完善行政應訴制度體系、加強行政應訴能力，2022年度發(fā)生婚姻登記類行政應訴案件2件，為同一事件，同一原告，收到司法建議書（津法建〔2022〕14號）1份，落實1次，負責人出庭1次，一審裁定原告撤訴。
二、存在的問題
一是對創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范區(qū)工作的重視程度有待進一步提升，依法行政意識有待進一步提高，執(zhí)法方式有待進一步改善。
二是有些民政法規(guī)制度、體制機制還比較滯后，不適應當前民政工作的新形勢、新發(fā)展的需要，還有待進一步建立健全。
三是亮點創(chuàng)新不夠突出，工作方法不夠新穎，對出現(xiàn)的新情況新問題研究不透，對解決矛盾問題的措施方法創(chuàng)新不多。
三、下一步工作打算
一是進一步深入學習黨的二十大精神，貫徹落實習近平法治思想和中央市區(qū)法治建設(shè)年度重點任務，提高依法行政意識，全面推進依法行政能力，推動民政法治政府工作再上新臺階。
二是健全民政法規(guī)制度，完善行政執(zhí)法程序，落實重大行政決定法制審核制度、執(zhí)法音像記錄管理制度、行政執(zhí)法公示制度，健全行政執(zhí)法立案審批、調(diào)查取證、告知等制度，落實行政執(zhí)法責任追究制度，努力提升民政領(lǐng)域執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。
三是增強創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮機關(guān)人才優(yōu)勢、業(yè)務經(jīng)驗優(yōu)勢、互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，努力開創(chuàng)法治建設(shè)工作新途徑，使我局法治建設(shè)工作內(nèi)容更加豐富，形式更加生動，機制更加健全。
