提振消費離不開系統思維

發布新一輪消費品以舊換新政策、推出冰雪旅游等特色文旅項目……新年以來，各地各部門紛紛出臺促消費新舉措，多維度開展提振消費專項行動，取得良好效果。提振消費是一項系統工程，除了采取補貼和減免門票等直接作用于消費市場的舉措，還需有更寬廣的思路，以系統思維來謀劃和推動。

擴大內需是戰略之舉，提振消費是重中之重。中央經濟工作會議將“堅持內需主導，建設強大國內市場”擺在2026年經濟工作重點任務首位。國務院常務會議也對深入實施提振消費專項行動作出了再部署，強調充分釋放各項政策集成效應，推動惠民生和促消費緊密結合，有效增強居民消費內生動力，充分發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用。

落實各項決策部署，全力提振消費，需要處理好短期與長期、需求與供給、惠民生和促消費等關系問題，形成合力。

增強政策支持力度廣度效度。各地優先支持新能源汽車、家電、數碼產品等大宗耐用消費品以舊換新，政策效果顯著，對消費市場拉動作用明顯。不過，這些商品單價高，雖能拉動消費短期快速增長，但大多使用壽命和更新周期較長，政策效果后續可能面臨邊際效應遞減。為提升政策實效和可持續性，應充分考慮消費需求和市場空間變化，擴大補貼范圍，完善補貼機制。例如，將更多智能產品納入補貼范疇，順應消費升級需求，帶動消費結構優化；支持政策向服務消費傾斜，創造更多消費場景，拓寬消費范圍；持續優化補貼機制，打通補貼申領使用中的痛點堵點，暢通消費流程；等等。

強化供需兩側同向發力。目前，國內存在供強需弱矛盾，優質產能供給不足，制約消費活力充分釋放。這就要求增強供給與需求的適配性，堅持以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，突破“想買的買不到、想賣的賣不掉”的結構性困境，實現國內需求的良性循環。推動消費品綠色化、智能化、健康化、品質化升級，圍繞文旅、醫療、養老、托育、教育等重點領域，培育服務消費新增長點，實現產業結構與需求結構的協同轉型，讓優質供給跟上需求升級的步伐。同時，建立健全新業態新模式新場景的管理辦法，持續優化消費環境，釋放消費潛力。

持續提升居民消費能力。完善補貼政策、優化商品和服務供給，確實能增強消費意愿。在此基礎上，還要進一步推動居民能消費、敢消費，才能將消費意愿轉化為有效需求。各地在推動產業轉型升級過程中，應充分考慮其對解決就業、增加收入、穩定預期的帶動作用，將惠民生和促消費緊密結合，實現“產業發展—就業增收—預期穩定—消費提質擴容”的良性循環。尤其要發揮好服務消費帶動作用，延長消費鏈條，優化配套產業，創造更多就業崗位，實現產業增值、居民增收的雙重效應。