重慶市江津區招商投資促進局關于2022年法治政府建設情況的報告

為深入貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神及中央全面依法治國工作會議精神，深化落實習近平總書記對重慶工作系列重要指示要求，全面貫徹落實黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》、重慶市和江津區文件精神，2022年區招商投資促進局精心部署，緊密圍繞中心工作，扎實推進法治政府建設工作，為高質量建設同城化發展先行區、“五地一城”建設提供法治保障。現將有關情況報告如下：

一、2022年推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深入學習貫徹習近平法治思想。我局把學習宣傳貫徹習近平法治思想納入全局的重點學習內容，局黨組中心組專題學習習近平法治思想1次，集中學習法律法規、黨紀黨規5次，并開展交流討論；主題黨日集中學習《習近平法治思想學習綱要》1次，黨支部學習法律法規、黨紀黨規4次。

（二）營造法治建設良好氛圍。采取宣傳欄、標語、專題片等形式宣傳總體國家安全觀和法治工作的重要性，積極組織機關干部參加全民國家安全教育日法律知識競答，督促機關干部參加網上2022年度法治理論知識考試，機關干部通過率達100%。

（三）完善依法行政決策機制，加強招商引資工作的風險管控力度。嚴格落實法律顧問制度，將落實法律顧問制度與實行招商引資合同法律審查制度相結合，凡是以政府名義與企業簽訂的合同必經法律顧問審查，堅決杜絕違反法律法規規定的情況發生。通過招商引資項目評審會制度，嚴把項目準入關，加強招商引資工作的風險管控力度，強化招商引資項目管理，形成部門配合、銜接順暢、環境優化、服務高效的項目推進機制。嚴格根據招商引資合同約定，全面履行承諾，堅決杜絕在招商引資過程中出現違約失信行為。

二、本年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設有關情況

局黨組書記、局長易治楷同志認真履行推進法治建設第一責任人職責，堅持對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要任務親自督辦，夯實推進法治建設一把手責任。易治楷同志高度重視法治政府建設工作，將法治政府建設、依法行政工作列入黨組理論學習中心組、黨組（擴大）會議開展深入學習、研究、部署，帶頭學習習近平法治思想和習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神等。健全本單位聘用法律顧問工作，在制定規范性文件、重大事項決策、招商引資合同簽訂時充分發揮法律顧問職責作用。落實依法行政自查工作，督促領導班子其他成員、各科室在開展工作過程中嚴格遵守法律法規。要求全體工作人員學法用法、參與學法培訓，提高依法行政能力，營造良好法治化營商發展環境。

三、2022年推進法治政府建設存在的不足和原因

我局在區委、區政府的正確領導下，法治機關建設工作取得了積極成效，但還存在一些不足之處：一是法治教育宣傳方式不夠靈活，法治機關建設依然存在一些薄弱環節；二是工作人員在法學理論、法治意識和法治思維等方面不能完全滿足招商引資工作的要求，依法行政能力和水平有待進一步加強。

四、2023年推進法治政府建設的工作思路

（一）強化組織領導。形成一把手抓總,分管領導負責，各科室聯動,干部積極參與的工作格局,為加快推進法治政府建設工作提供堅強組織保障。

（二）規范服務效能。一是嚴格落實行政規范性文件合法性審查制度。由我局負責起草或修訂的規范性文件，廣泛征求相關方面意見并及時報區司法局審查，保證規范性文件的合法性。二是全面落實招商引資合同法律審查制度。嚴格落實法律顧問制度，將落實法律顧問制度與實行招商引資合同法律審查制度相結合，堅決杜絕違反法律法規規定的情況發生。

（三）運用法治思維，強化依法行政。一是遵循自愿合法原則，依法簽訂招商合同。與投資方堅持在自愿互信、尊重相關法律法規基礎上簽訂招商引資協議書，確保合同條款合法合規。二是嚴格門檻準入，招引合法項目。堅持以法治理念和法治思維開展依法招商，通過招商項目評審會會議制度，對招商引資項目的必要性、可行性和合規性進行審查討論，嚴格企業準入條件。