重慶市江津區珞璜鎮人民政府 關于2025年法治政府建設情況的報告

中共重慶市江津區珞璜鎮委員會

重慶市江津區珞璜鎮人民政府

關于2025年法治政府建設情況的報告

?

區委、區政府：

2025年，珞璜鎮在區委、區政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入踐行習近平法治思想，緊緊圍繞《2025年江津區法治政府建設工作要點》明確的目標任務，嚴格履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，將法治建設納入全鎮發展總體布局，依法全面履行職能，持之以恒抓好法治建設各項工作。現將有關情況如下報告。

一、工作開展情況

（一）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，強化理論武裝

珞璜鎮堅持把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為法治建設的首要任務，通過多種形式推動學習走深走實。鎮黨委全年組織法治專題學習6次，系統學習《習近平法治思想學習綱要》等權威讀物，深刻把握習近平法治思想的精髓要義。組織開展法治專題和聯合宣講活動12場，覆蓋全鎮12個村（社區），推動習近平法治思想走入千家萬戶。同時將習近平法治思想學習宣傳納入2025年普法計劃，作為普法工作的重中之重，通過專題宣傳、院壩會等多種形式，使習近平法治思想深入人心。同時，在各村（社區）宣傳欄設立習近平法治思想宣傳專區，營造濃厚的法治氛圍。

（二）嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責

珞璜鎮嚴格執行《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，鎮黨委書記、鎮長切實履行推進法治建設第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。具體工作中，黨委書記主持黨委會議，深入研究并推進法治建設工作，將其納入全鎮年度工作計劃和重點任務，累計研究有關工作4次。鎮長負責法治建設各項工作的組織實施，將法治建設與經濟社會發展同部署、同推進、同考核。落實年終述法制度，黨政主要負責人將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職內容，領導班子其他成員也在年度述職中列入分管領域法治建設情況，接受評議監督。

（三）強化依法決策意識，健全法治建設機制

一是嚴格執行重大行政決策法定程序，堅持重大事項、疑難復雜事項法律顧問參與或事前征詢意見，促進政府決策科學化、民主化、法治化，全年邀請法律顧問參與重大決策76次，審查各類合同、協議186份，代理行政訴訟案件4件，有效防范了決策法律風險。二是發揮“一村一法律顧問”在村居的作用，為群眾提供法律咨詢84件次，進一步滿足了群眾的法律服務需求，減少了社會矛盾糾紛，引導全社會形成了學法、用法、守法的良好風氣。三是嚴格完善規范性文件制定程序，按照法律規章嚴把規范性文件合法性前置審查關，規范性文件必須由書記或者鎮長簽字把關，未經簽字批準，不得上報、下發。

（四）推進依法行政，規范權力運行

一是按計劃開展安全檢查。嚴格按照年初制定的安全生產監督檢查計劃，細化工作安排，對轄區企業、單位、道路交通等開展安全檢查，每周對企業單位進行2次以上安全檢查，對道路交通安全進行3次以上檢查，確保全年計劃按時完成。全年共開展企業（場所）檢查306家次，對發現的隱患，及時督促責任單位落實整改，確保了各項安全措施得到有效執行。二是突出抓好各類專項整治。在重點時段，對重點行業領域開展專項行動，全年開展工礦商貿企業檢維修及動火作業安全問題集中整治、廠房庫房消防安全專項整治、電動自行車全鏈條整治、兩輪車停放充電場所消防安全專項整治、冬春火災防控“百日攻堅”行動、安全生產百日行動、人員密集場所動火作業和建筑保溫材料專項整治等，推動企業落實安全生產主體責任，提升安全生產監管水平，為人民群眾創造了一個安全、穩定、和諧的生產生活環境。

（五）嚴格執法規范，提升行政執法水平

一是遵循“重心下移、力量下沉、事權下放”的原則，每季度至少一次邀請區級部門或鎮級業務骨干，通過現場指導與集中授課相結合的方式，對執法人員和協管員開展培訓，以增強執法力量，提升執法水平與效能。二是在執法過程中，嚴格落實全過程記錄制度，運用文字、音像等手段，對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法活動進行全程記錄并歸檔，確保行政執法行為的全過程留痕、可回溯，同時實行執法責任倒查機制，明確“誰執法誰負責”，以保障執法工作的公正與嚴肅。三是嚴格推行行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度，構建完善的行政執法事前、事中、事后公開體系，確保有關行政執法信息全面、及時、準確地公開。

（六）強化法治宣傳，營造濃厚法治氛圍

充分運用微信公眾號“云上珞璜”等新聞媒體及各村（社區）宣傳欄、標語、橫幅、宣傳冊等載體，廣泛深入宣傳，營造人人知曉、人人參與的良好氛圍。全年共組織各類普法宣傳活動12場次，利用國家安全周、憲法宣傳周等時間節點開展法治宣傳，向群眾普及法律知識。

二、存在問題與不足

（一）行政執法監督機制需進一步加強

對執法行為的監督多為事后監督，事前預防和事中控制相對薄弱，監督的實效性有待提高。執法責任追究機制不夠健全，對執法不作為、亂作為的問責力度不足，影響了執法公信力。

（二）法治宣傳實效性有待增強

普法工作針對性和精細化不足，宣傳內容與群眾需求結合不緊密。普法形式仍以傳統方式為主，新媒體普法應用需加強，對年輕群體吸引力不夠。部分村（社區）普法活動開展不均衡，群眾參與積極性不高，普法效果有待提升。

（三）法律專業人才隊伍亟待進一步壯大

今年，我鎮雖已吸納兩名法律及相關專業人員加入，但法律專業人才儲備仍顯薄弱，尤其是既精通法律又熟悉基層工作的復合型人才更是稀缺。村（社區）法律顧問的作用尚未充分發揮，服務質量尚需進一步提升。

三、2026年工作打算

（一）深化執法規范化建設，提升執法公信力

強化執法隊伍專業化建設，精心制定執法人員年度培訓計劃，通過集中培訓、案例研討、技能比武等多種形式，全方位提升執法人員的業務素養與專業能力。構建執法績效考核體系，將執法質量與效果納入個人考核獎懲范疇，切實增強執法人員的責任意識與規范意識。

加強執法監督問責力度，完善內部監督機制，制定重大執法決定法制審核目錄清單。主動接受人大監督、民主監督、司法監督及社會監督，暢通群眾投訴舉報途徑，對執法違法行為堅決予以查處，嚴肅追究責任。

（二）創新法治宣傳方式，增強普法實效性

構建多元化普法網絡，在充分發揮傳統宣傳方式優勢的基礎上，積極利用微信公眾號、短視頻平臺等新媒體開展普法活動，拓寬覆蓋面，增強影響力。力爭于2026年打造一座法治文化廣場作為實體宣傳陣地，營造隨處可見、隨時可學的法治文化氛圍。

實施精準普法計劃，針對不同群體需求，開展差異化、個性化普法宣傳。針對領導干部，重點加強憲法和行政法律法規學習；針對青少年，開展法治課堂；針對農村群眾，結合身邊案例講解法律知識，提高普法針對性和實效性。

（三）夯實基層法治基礎，提升依法治理能力

加強基層法治隊伍建設，進一步加強“法律明白人”培養。完善村級法律顧問全覆蓋機制，建立法律顧問工作評價標準，提高服務質量和效率。

推進基層治理法治化，指導村（社區）依法對村規民約、居民公約再完善。規范基層民主決策程序，嚴格落實“四議兩公開”制度，保障群眾知情權、參與權、決策權和監督權。完善社區工作者激勵保障機制，提高基層法治工作積極性。

?

                                 中共重慶市江津區珞璜鎮委員會

                                  重慶市江津區珞璜鎮人民政府

???????????????????????????????????2026年3月5日