重慶江津吳灘鎮：“四員聯動”強引領　營商環境再升級

重慶江津吳灘鎮：“四員聯動”強引領　營商環境再升級

營商環境好不好，企業感受最直接。在重慶市江津區吳灘鎮召開的懇談會上，一位合作社負責人笑著感慨：“以前為了申請補貼得自己四處打聽政策，現在政策自己就‘找上門’了。這服務，真是變了大樣！”

這個“變樣”，是吳灘鎮黨委面對高質量發展考題，交出的“四員聯動”改革答卷。面對“政策落地慢、訴求響應難、問題解決堵”等普遍性困境，鎮黨委主動轉變思路，推動組織力量下沉，打造了一支由黨建指導員、政策宣傳員、信息收集員、營商護航員構成的服務團隊。2025年至今，這支隊伍已精準響應并解決了38項具體企業訴求，服務滿意度高達98％，讓優化營商環境從理念變成了企業主可觸可感的現實。

覆蓋引領，當好“黨建指導員”，激活非公“紅引擎”動力

吳灘鎮黨委把非公企業黨建作為重要任務來抓，扎實推進“兩個覆蓋”。通過走訪摸排，全面掌握鎮內10家非公企業的經營狀況，按照“應建盡建、靈活組建”原則，采取單獨建、聯合建、選派黨建指導員等方式，推動符合條件的企業全部建立黨組織，如期實現黨組織和工作全覆蓋。選派懂政策、善協調的黨員干部擔任黨建指導員，“一對一”指導企業黨組織規范開展活動，真正讓黨組織在企業中“活”起來、“強”起來。在重慶吳灘農業服務有限公司，黨建指導員指導企業黨支部將組織生活與生產經營深度融合，推動成立“技術攻關小組”，2025年成功研發3款新產品，顯著提升了企業核心產品的附加值與市場競爭力。這一實踐，生動詮釋了黨建工作與企業發展同頻共振，黨組織真正成為凝聚人心、推動發展的“紅色引擎”。

組織推動，當好“政策宣傳員”，暢通惠企“最先一公里”

“我們中小企業，最怕信息不對稱，錯過好政策。”這曾是許多企業家的心聲。吳灘鎮黨委作出如下解題思路。平臺搭建，變“企業找政策”為“政策找企業”。在鎮黨委的統籌下，構建“1＋4”立體化政策宣傳矩陣，依托農業、工貿、科技、商貿四大線上平臺，由黨員業務骨干擔任“云端主播”，精準推送、實時解讀各類惠企政策與行業動態。機制健全，推動從“單向傳達”到“雙向互動”。深化“1＋1＋N”黨員包聯機制，由一名班子成員牽頭、一名服務專員定點對接、提供多項定制化服務。分行業召開“黨建引領·企業懇談會”，聯動鎮規資所、產業發展中心、重慶農商行吳灘支行等單位，開展靶向答疑、現場辦公，全年累計舉辦政策解讀活動10場，覆蓋企業40余家。專員服務，確保政策從“知道”到“得到”。推行“黨員政策服務專員”制度，為重點企業提供“一對一”申報指導，累計協助辦理數字化轉型、“爆品”培育、農業補助等政策兌現20余項，推動政策知曉率實現全覆蓋、深入人心，確保黨的惠企紅利政策精準落地、應享盡享。

黨員下沉，當好“信息收集員”，織密訴求“響應一張網”

企業的問題，往往是等不起的。吳灘鎮黨委建立了“黨委吹哨、專班報到”的快速響應機制，核心是“一表兩機制三工作法”。“一表”統攬所有訴求，“兩機制”確保責任到人、限時響應，“三工作法”（月走訪、季調研、年座談）則讓黨員干部主動下沉尋找問題。通過常態化走訪，廣泛收集企業發展中的急難愁盼，全面了解企業現狀與需求。訴求全部納入動態臺賬管理，依托“1＋1＋N”包聯機制和“24小時響應”機制，分類梳理、跟蹤督辦，實行“一對一”跟進、“點對點”服務，確保事事有回音、件件有著落。2025年以來，累計收集并解決企業問題38項，解決率達100％。設立“黨員營商服務驛站”，整合鎮村黨群服務資源，打造企業訴求“一站式”受理平臺。針對融資、用地等共性問題，黨委主動搭建銀企、農企對接橋梁，通過專項洽談切實幫助企業緩解壓力。2025年6月，重慶吳灘農業服務有限公司因收購花椒面臨500萬元資金缺口，服務專班迅速聯動銀行，保障了收購季平穩運行；同年下半年，江津區碩華農業科技有限公司計劃擴建急需40萬元啟動資金，經黨委牽線搭橋也順利獲得信貸支持。這些案例正是“組織優勢”轉化為“服務實效”的鮮明注腳。

先鋒護航，當好“營商護航員”，筑牢發展“安全防護盾”

吳灘鎮黨委堅持在監管中體現服務，在服務中優化環境，致力于構建親清政商關系。“機制＋執法”，讓監管有力度更有溫度。在鎮黨委協調下，創新“機制＋綜合執法”模式，推行“月度聯合執法＋季度回頭看”，整合應急、消防、市監等部門檢查事項8項，壓減重復檢查50％，踐行“無事不擾、有呼必應”，在規范執法中傳遞服務溫度。一次對食品加工廠的聯合“體檢”中，執法專班一次性排查多項隱患并提出節能建議，企業負責人贊嘆：“一次進門，全面服務，讓我們能更安心抓生產！”“紓困＋招商”，推動服務從“解難”到“賦能”。鎮主要領導帶隊深入重點企業走訪調研，一線協調解決水電氣網等配套問題14項。在服務中同步捕捉合作機遇，推動“服務鏈”與“招商鏈”深度融合，2025年以來召開招商引資洽談會6次，推動3個產業鏈項目落地，總投資2億元。“法治＋護航”，以公正環境護航企業成長。著力打造法治化營商環境，建立司法、市場監管、公安等部門黨員骨干組成的權益保護快速通道，對惡意競爭、侵權行為依法果斷處置。在黨組織持續助力下，鎮內企業競爭力不斷增強，重慶吳灘農業服務有限公司獲評“重慶市農產品加工業百強成長性企業”，旗下多個品牌獲“重慶名牌農產品”認定，黨建護航發展成效持續彰顯。

下一步，吳灘鎮黨委將繼續強化組織引領，在鞏固非公企業“兩個覆蓋”成果的基礎上，持續深化“四員聯動”機制，聚焦企業全生命周期需求，在政策集成、法治保障、服務提質上持續發力，推動營商環境從“便捷服務”向“價值共創”升級，為區域高質量發展注入更加澎湃的吳灘動能！