區(qū)委、區(qū)政府：
2025年，西湖鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞貫徹落實(shí)市委部署和區(qū)委要求，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
一、2025年法治政府建設(shè)情況
（一）完善制度建設(shè)，夯實(shí)法治基礎(chǔ)。一是依法決策，“三重一大”等事項(xiàng)法律顧問參與或事前征詢意見，強(qiáng)化決策合法性審查。二是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理，加大備案審查力度。三是深化黨務(wù)政務(wù)公開，運(yùn)用一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，堅(jiān)持辦事“只進(jìn)一門”的原則，鎮(zhèn)辦事大廳累計(jì)接待服務(wù)6000余人次，做到服務(wù)集成、便民利企，優(yōu)化政務(wù)和營(yíng)商環(huán)境。四是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工法治理論知識(shí)考試制度，全體干部職工參考率、合格率均為100%。
（二）擴(kuò)大法治宣傳，提升法治質(zhì)效。一是深耕傳統(tǒng)陣地。結(jié)合“4.15”全民國(guó)家安全教育日”“民法典法治宣傳”等主題開展普法集中宣傳15次，利用重要路口懸掛宣傳橫幅、LED屏播放音視頻、各類宣傳欄張貼和發(fā)放各類宣傳手冊(cè)資料10000余冊(cè)(條)。二是擁抱數(shù)字媒體。借力短視頻通俗解讀，公眾號(hào)深度解析，鎮(zhèn)村社聯(lián)動(dòng)線上轉(zhuǎn)發(fā)普法內(nèi)容3000余次。三是打造特色宣傳。4月7日在駱來法治文化廣場(chǎng)聯(lián)合賈嗣法庭開展現(xiàn)場(chǎng)審理判案，為100余群眾現(xiàn)場(chǎng)以案普法。轄區(qū)專門配備法治校長(zhǎng)1名，入校普法宣傳，筑牢校園“安全墻”。
（三）夯實(shí)法治保障，下沉法治服務(wù)。一是開展專題培訓(xùn)。對(duì)8個(gè)村（社區(qū)）40名法律明白人和121名人民調(diào)解員開展2期專題培訓(xùn)，提高法律素養(yǎng)。二是完善顧問配置。鎮(zhèn)政府和8個(gè)村（社區(qū)）均配備法律顧問并簽訂法律服務(wù)合同。三是加強(qiáng)法律實(shí)效。法律顧問共參與調(diào)處矛盾糾紛92件、提供法律援助15次、召開專題普法講座6場(chǎng)次、院壩會(huì)12場(chǎng)和發(fā)放各類宣傳資料2000余份。同時(shí)法律顧問為各村（社區(qū)）審查合同、協(xié)議12份，參與規(guī)范性法律文件地解讀，向村居提供意見建議6次。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)境，強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)已有22人獲得執(zhí)法證，并通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)、在線考法，提升執(zhí)法人員素養(yǎng)，推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)法用法。二是規(guī)范執(zhí)法行為。行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”制度，主動(dòng)出示執(zhí)法證件。通過柔性執(zhí)法，逐步引導(dǎo)群眾樹立規(guī)范意識(shí)、行為自覺養(yǎng)成，截至目前已出動(dòng)執(zhí)法人員1500余人次，口頭警告糾違655人次，綜合執(zhí)法處罰516次，處罰金額17000元。三是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。運(yùn)用“綜合查一次”組團(tuán)式執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、一次到位”，鎮(zhèn)級(jí)多部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法效率，切實(shí)減輕迎檢負(fù)擔(dān)。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履職情況
西湖鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)等相關(guān)工作，定期聽取各板塊法治工作開展情況。二是堅(jiān)持帶頭學(xué)法遵法守法。鎮(zhèn)黨委中心組開展8次學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》及相關(guān)法律，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)，運(yùn)用法治思維和法治方式有效推動(dòng)工作。三是嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴要求，提升依法行政的觀念和意識(shí)。四是強(qiáng)化述職考核約束。嚴(yán)格落實(shí)年終述法制度，將履職情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績(jī)考核，作為干部選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，確保法治建設(shè)任務(wù)落地見效。五是主動(dòng)接受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)和輿論監(jiān)督。
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三、存在的不足
一是制度機(jī)制不完善。法治政府建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程，當(dāng)前部分規(guī)章制度仍存在適配性不足、細(xì)化程度不夠等問題，需結(jié)合實(shí)踐發(fā)展持續(xù)修訂完善。二是意識(shí)能力需提升。部分干部對(duì)法律知識(shí)的掌握不夠扎實(shí)，對(duì)法治精神的領(lǐng)悟不夠深刻，導(dǎo)致依法行政的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提升。三是基礎(chǔ)保障需加強(qiáng)。法治政府建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障力度不足，法律服務(wù)人才隊(duì)伍的規(guī)模儲(chǔ)備、專業(yè)能力仍有短板，導(dǎo)致法律服務(wù)的專業(yè)性與服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。
四、2026年法治建設(shè)工作思路
一是完善法治機(jī)制。繼續(xù)夯實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治建設(shè)擺在重要位置，進(jìn)一步修訂和完善規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，加大法治力度廣度深度。二是深化學(xué)習(xí)宣傳。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神、習(xí)近平法治思想及相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵、精髓要義和實(shí)踐要求，不斷提高對(duì)法治政府建設(shè)的認(rèn)識(shí)和理解，并在工作開展中加以運(yùn)用。根據(jù)不同場(chǎng)景、對(duì)象采取針對(duì)性的法治內(nèi)容和宣傳方式，提高宣傳的質(zhì)效。線上線下結(jié)合大力宣傳與群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是提升能力保障。每月開展全體干部職工法治學(xué)習(xí)，持續(xù)推進(jìn)全體干部職工法治思維和法治能力的學(xué)習(xí)提升。教育引導(dǎo)群眾樹立法治意識(shí)，破除“法不責(zé)眾”“人情大于國(guó)法”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治思維。加強(qiáng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，平安法治辦聯(lián)合西湖司法所下沉到8個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)幫扶，提高矛盾糾紛化解能力。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管，確保資金使用的合法性和質(zhì)效性。四是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、網(wǎng)格信訪工作法治化宣講體系，養(yǎng)成開會(huì)講、入戶講、移動(dòng)講的習(xí)慣，提升干部群眾對(duì)信訪工作法治化的認(rèn)識(shí)，形成人人知曉信訪法治化、群眾依法信訪的良好氛圍。繼續(xù)強(qiáng)化矛盾“大排查大起底大化解”三大行動(dòng)工作，鎮(zhèn)村做好銜接，堅(jiān)持“321”原則，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，重難點(diǎn)矛盾實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案積極推進(jìn)化解，確保微事不出網(wǎng)格、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。對(duì)信訪重點(diǎn)人員嚴(yán)格落實(shí)專班責(zé)任，確保吸附在當(dāng)?shù)亍Ｎ?/span>是提升執(zhí)法質(zhì)效。充分發(fā)揮西湖鎮(zhèn)基層治理指揮中心作用，提高指揮中心、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員多跨協(xié)同能力，不斷完善大綜合一體化行政執(zhí)法水平。建設(shè)好執(zhí)法隊(duì)伍，規(guī)范好執(zhí)法行為，提升好執(zhí)法效果。
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中共重慶市江津區(qū)西湖鎮(zhèn)委員會(huì)
重慶市江津區(qū)西湖鎮(zhèn)人民政府
2026年2月11日
