2025年，中山鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，政府工作全面納入法治軌道，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，法治政府建設工作取得了明顯成效。

一、2025年法治政府建設工作情況

（一）高度重視，加強依法行政組織領導

鎮黨委、政府高度重視，將法治工作納入2025年黨委政府年度工作計劃中，制定方案，進一步細化依法行政工作任務，全面深入推進依法行政工作，始終堅持把依法行政工作當作構建和諧社會、建設法治政府的重大舉措來推動落實。同時成立推進依法行政工作領導小組，由鎮黨委書記擔任組長，鎮長、人大主席為副組長，切實履行推進法治建設第一責任人職責。相關部門、單位負責人為成員，負責組織、協調、推進全鎮依法行政工作，切實加強了對本鎮范圍內依法行政工作的領導。

（二）依法行政，積極防范化解社會矛盾

中山鎮制定了以教育、疏導為主的信訪工作思路，落實了班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預防措施，明確了重點信訪問題領導包案、專班化解，鎮村干部分級負責的工作責任制。進一步暢通信訪渠道，規范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責任，依法有效地化解各類矛盾糾紛和信訪問題。組織多部門分析研判轄區矛盾糾紛，協同配合調處化解轄區矛盾糾紛，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態。1-12月，全鎮共排查矛盾糾紛600件。對分歧較大的糾紛，積極引導群眾依法維權、理性處理。鎮村聘請專業法律顧問，一是日常法律咨詢與審查，解答法律咨詢解答、文件起草與文件合法性審查，制度建設的法律支持。二是化解矛盾糾紛，參與調解工作、引導依法信訪，法律援助指引。通過系統化法律服務，基層治理水平逐步提高，可視化預防風險，促進社會和諧穩定提供強力支撐。

（三）規范執法，提高行政執法工作效能

中山鎮持續規范行政執法行為，加強程序制度建設，細化執法流程，明確執法環節和步驟，規范取證活動，堅持文明執法。在主題教育中針對群眾反映問題，堅決糾正執法不公、隨意執法、選擇性執法等侵害群眾利益問題專項整治工作。為提高全鎮執法人員素質和執法水平，結合行政執法證件管理要求，認真抓好全鎮執法人員證件的換發等工作，強化了行政機關依法管理行政執法證件的意識，維護了行政執法證件的嚴肅性。

（四）廣泛宣傳，營造依法治鎮濃厚氛圍

中山鎮按照年初制定的普法工作計劃，著力營造依法治鎮的濃厚氛圍，在轄區內深入開展豐富多彩的群眾性普法文化活動，積極擴大法治文化陣地。以“三月法治宣傳月”、“國家安全教育日”、“民法典宣傳月”、“禁毒宣傳月”、“憲法宣傳周”為重點節點，利用趕場天在場鎮開展集中宣傳，通過發放宣傳資料、張貼宣傳海報、贈送法治宣傳物品等，大力宣傳《憲法》、《民法典》、《中華人民共和國國家安全法》、習近平法治思想、《未成年人保護法》、《法律援助法》，同時在重要節日節點開展法律咨詢。全年到村開展“法治院壩會”6場次，到學校開展普法宣傳2場次，發放宣傳資料8000余份，每日通過微信群向轄區群眾推送普法知識，利用下村走訪向村社群眾宣傳各項法律法規知識。

二、2025年推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）公共法律服務的效能有待提升

目前，在鎮、村（社區）層面，公共法律服務兩級服務平臺已經建立，但是作用發揮的不是很理想，尤其是村（社區）法律服務室因為專業法律人才的缺乏以及沒有專職人員，工作開展無法持續保障，為群眾解答法律咨詢、調解矛盾糾紛等質量不高，效果欠佳。

（二）歷史遺留問題化解有待提升

目前，鎮村兩級在推進歷史遺留問題化解方面存在明顯短板，雖然建立了問題臺賬和協調機制，但實際化解效果仍不理想。尤其是涉及雙峰寺還房、三合老街、同心紡水井別苑等方面的“老大難”問題，因時間長跨度大、社會經濟下行、原始資料缺失、責任主體不明、涉及區級相關部門、鎮協調力量薄弱等原因，化解進展緩慢，群眾反映強烈，影響基層穩定。

三、2026年推進法治政府建設的工作思路目標舉措

（一）加強依法行政能力建設

提高領導干部學法用法能力，不斷提升行政執法人員依法行政的能力和水平，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。在此基礎上，需進一步強化法治思維在行政決策與管理中的引領作用，促使領導干部和執法人員自覺運用法治方式開展工作，將合法性審查作為行政決策的前置程序，確保決策內容符合法律法規要求。同時，注重培養行政執法人員的程序意識，嚴格遵循法定程序行使權力、履行職責，杜絕隨意執法、粗暴執法等行為，保障行政相對人的合法權益。

（二）加強法治文化建設

堅持法治宣傳與人民群眾日常生產生活相結合，大力弘揚法治精神，增強全社會厲行法治的積極性和主動性。進一步加強青少年社會法制教育基地建設，增強全面法治觀念，推動全社會樹立法治意識，全面推進依法治鎮，全力服務保障“十五五”時期經濟社會發展。扎實開展法治進機關、進村（社區）、進校園、進企業活動，擴大法治知曉率，提升普法效果。

（三）提升化解歷史遺留問題工作的質效

針對歷史遺留問題化解難，堅持分類施策、合力攻堅，建立“部門聯動、層級協同”的化解機制。對重大復雜問題，由鎮主要領導牽頭，聯合規劃自然資源、司法、信訪、文旅等部門成立專班，綜合運用法律、政策、協商等手段推動解決。主動爭取區級支持，對政策界定不清、權責交叉的難題，提請上級部門進行政策會商或授權處置。同時，推行“一案一策一檔案”精細化管理和“跟蹤問效”銷號制度，確保每項問題化解過程依法合規、結果群眾認可，切實減少存量、控制增量。通過以上組合拳，實現存量問題依法有序化解。